7月5日,世界銀行致函國家財政部、發改委,對世行貸款山西煤層氣開發利用示范項目(簡稱世行項目),給予“滿意”評價,認為項目實施效果“顯著”。這是世界銀行實施的工業類項目中,少數被評為“滿意”的項目之一,也是山西能源產業集團繼亞行項目被評為“滿意項目”之后,圓滿完成的又一主權外債項目,對維護國家主權外債形象,提高我省外資利用規模和質量,推動我省煤層氣產業化發展,具有重要的意義。
世行項目作為我省首個利用世行貸款開發利用煤層氣的示范項目。世行和省政府在項目籌建時就賦予其“幫助山西省提高煤層氣生產及利用水平”的任務目標,并列入了山西省轉型綜改重大項目和省市縣三級重點工程。項目開工建設以來,山西能源產業集團堅持以打造精品工程、示范項目為目標,高標準執行實施,取得了顯著的實際成效。
——突出的示范效應。世行項目位于我省煤層氣資源最為豐富的沁水煤田,由煤層氣開發工程和液化工程兩部分組成,在開發和利用領域,為全省煤層氣產業發展起到了積極的示范引領作用。
煤層氣液化是推廣利用煤層氣資源的重要途徑。世行項目建成了產能全國第二、省屬企業最大的煤層氣液化裝置,可日處理煤層氣100萬方,年產LNG20萬噸,實現了對煤層氣資源的規?;虡I利用。截至今年上半年,已累計生產LNG29.86萬噸。同時,還建成了省內唯一一套液化仿真模擬系統,為省內液化項目提供人員培訓和技術服務。
煤層氣開發工程針對開采區域“埋深高、儲層壓力高、地應力高、滲透率低”的儲層特點,打破常規開發技術路線,采用了以L型水平井為主的新型技術方案。實踐證明,這一技術方案是目前符合區域內地質條件的最佳技術方案。單井日均產氣量達到了1.2萬立方米,高于本地區臨近區塊平均產量2000–6000 立方米。對此,世行認為“項目使用的L型水平井技術,有著顯著的經濟和社會效益,不但對本項目做出了顯著貢獻,而且對以后的項目實施具有示范推廣意義?!?/p>
從開工建設以來,項目已取得發明專利10余項,其中2項被認定達到國際領先水平。項目實施單位山西煤層氣公司(山西能源產業集團控股子公司)先后被評為“山西省高新技術企業”“山西省四新中小企業”,企業技術中心被認定為太原市市級企業技術中心。
——顯著的經濟效益。落地一個好項目、大項目,帶動形成一條產業鏈,聚合起推動經濟發展的強大能量,是我省大力發展煤層氣產業的科學路徑和戰略目標。在項目實施過程中,山西能源產業集團高度注重項目的未來成長性,前瞻性確立了上中下游一體化的發展戰略,構建起了全省首個集煤層氣開采、液化、儲運、銷售、加氣站運營和技術服務為一體的全產業鏈,確保了項目投資效應的快速顯現和可持續發展。自項目投產見效以來,已累計實現營業收入12.64億元、利潤總額1.05億元。產能全部釋放后,預計每年可實現營業收入6—8億元,貢獻利稅約1.2億元。
基于穩健的財務指標和良好的成長潛力,世行對項目總體經濟效益給予了“顯著”評價,認為項目“運營效力遠高于業界水平,并高于世行的基準值12%”。
——良好的社會效益?!皽p少煤炭燃燒產生的溫室氣體和污染物排放”,是實施世行項目的重要目標成果之一。每年可減排120萬噸當量二氧化碳、7800噸二氧化硫和43700噸揚塵,環境效益明顯。此外,還直接有效帶動了周邊居民的脫貧致富。根據世行調查數據,項目實施以來,已累計為周邊居民創造就業機會400個,提供了價值2700萬元的工作,居民收入顯著增長。
目前,世行項目仍處于產能釋放期,世行預測將于2019年達到峰值,產量將達到計劃目標值的145%,項目的示范效應、經濟效益和社會效益將進一步顯現。